6月起，一批新規(guī)將開(kāi)始施行，涉及政府合作創(chuàng)新采購(gòu)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、存款繼承等方面，影響你我生活。
完善政府采購(gòu)支持科技創(chuàng)新制度
由財(cái)政部出臺(tái)的《政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)方式管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）自2024年6月1日起施行。據(jù)《暫行辦法》，合作創(chuàng)新采購(gòu)方式是指采購(gòu)人邀請(qǐng)供應(yīng)商合作研發(fā)，共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，并按研發(fā)合同約定的數(shù)量或者金額購(gòu)買(mǎi)研發(fā)成功創(chuàng)新產(chǎn)品的采購(gòu)方式。
《暫行辦法》明確，采購(gòu)項(xiàng)目符合國(guó)家科技和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，并且具有下列情形之一的，可以采用合作創(chuàng)新采購(gòu)方式采購(gòu)：一是市場(chǎng)現(xiàn)有產(chǎn)品或者技術(shù)不能滿足要求，需要進(jìn)行技術(shù)突破的；二是以研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品為基礎(chǔ)，形成新范式或者新的解決方案，能夠顯著改善功能性能，明顯提高績(jī)效的；三是國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他情形。
《暫行辦法》還對(duì)合作創(chuàng)新采購(gòu)的需求管理、訂購(gòu)程序、首購(gòu)程序、研發(fā)合同管理、爭(zhēng)議處理、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等方面內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定。
確立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基本制度規(guī)則
《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于2024年6月1日起施行。作為我國(guó)第一部生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償領(lǐng)域的法律法規(guī)，《條例》重在確立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基本制度規(guī)則，保持現(xiàn)有政策制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性，同時(shí)為今后各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際繼續(xù)探索創(chuàng)新留出必要的制度空間。
《條例》共6章33節(jié)，包括了明確生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵，明確工作原則、健全工作機(jī)制，規(guī)范財(cái)政縱向補(bǔ)償，完善地區(qū)間橫向補(bǔ)償，鼓勵(lì)推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制補(bǔ)償，強(qiáng)化保障和監(jiān)督管理等內(nèi)容。
值得注意的是，《條例》在建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)體系，完善綠色金融體系，建立健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系等方面完善配套政策，為補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施保駕護(hù)航。
提升存款繼承便利度
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化已故存款人小額存款提取有關(guān)要求的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），自2024年6月1日起實(shí)施。
《通知》實(shí)施后，已故存款人小額存款簡(jiǎn)化提取的賬戶限額統(tǒng)一提高至5萬(wàn)元。另外，《通知》將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)黃金積存產(chǎn)品以及代理銷(xiāo)售的國(guó)債、理財(cái)產(chǎn)品納入簡(jiǎn)化提取范圍。《通知》還對(duì)第一順序繼承人查詢已故存款人賬戶交易明細(xì)以及提取喪葬費(fèi)、撫恤金作出了規(guī)定。
確保國(guó)家糧食安全
《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》自2024年6月1日起施行。該法旨在保障糧食有效供給，確保國(guó)家糧食安全，提高防范和抵御糧食安全風(fēng)險(xiǎn)能力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。
該法對(duì)耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)備、糧食流通、糧食加工、糧食應(yīng)急、糧食節(jié)約等作了比較全面系統(tǒng)的規(guī)定。其中，該法明確，禁止違規(guī)占用耕地綠化造林、挖湖造景等行為；禁止在國(guó)家批準(zhǔn)的退耕還林還草計(jì)劃外擅自擴(kuò)大退耕范圍；禁止故意毀壞在耕地上種植的糧食作物青苗等。
推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
《國(guó)際郵輪在中華人民共和國(guó)港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）自2024年6月1日起施行?！兑?guī)定》旨在建立健全適應(yīng)國(guó)際郵輪靠港補(bǔ)給的制度規(guī)范，提升國(guó)際郵輪在我國(guó)港口靠港補(bǔ)給便利化水平，推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)定》明確，航行國(guó)際航線的外國(guó)籍郵輪和中華人民共和國(guó)國(guó)籍郵輪在?？课覈?guó)港口期間獲得其運(yùn)營(yíng)所需的物資及相關(guān)服務(wù)，適用同等規(guī)則?！兑?guī)定》還對(duì)開(kāi)展補(bǔ)給活動(dòng)的工作要求，藥品、醫(yī)療器械、免稅煙草制品等各類(lèi)物資供船渠道和制度規(guī)范，通關(guān)便利化措施以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的守法義務(wù)等進(jìn)行明確。
優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理
為推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，國(guó)家外匯管理局發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的通知》，進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理，便利經(jīng)營(yíng)主體跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理，自2024年6月1日起實(shí)施。
具體而言，《國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的通知》優(yōu)化了“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記管理，簡(jiǎn)化了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)，放寬了貨物貿(mào)易特殊退匯免于登記業(yè)務(wù)權(quán)限，便利企業(yè)跨境貿(mào)易外匯收支結(jié)算，同時(shí)，還對(duì)貨物貿(mào)易外匯管理規(guī)定進(jìn)行了清理整合。
加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局修訂出臺(tái)《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），于2024年6月1日起正式施行。
與原辦法相比，修訂后的《管理辦法》優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施，并強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管。
值得注意的是，為加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，《管理辦法》第六條規(guī)定，禁止在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定資質(zhì)資格、許可認(rèn)證、審批登記、評(píng)比達(dá)標(biāo)、監(jiān)管主體和職責(zé)等事項(xiàng)。禁止利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
