年初以來，為激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟(jì)增長，國內(nèi)相關(guān)部門聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型以及終端產(chǎn)品更新?lián)Q代等關(guān)鍵領(lǐng)域，打出了一系列多維度政策“組合拳”，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。這些政策不僅為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇筑牢根基，更為銅消費(fèi)增長提供了強(qiáng)勁動力。
一、國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1月，國家發(fā)改委、國家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部三部門近日聯(lián)合印發(fā)《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》，提出到2029年將形成國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施主體結(jié)構(gòu)，帶動累計(jì)投資超2萬億元，培育競爭有序的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。AI算力服務(wù)器、算力設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及5G基站的射頻連接器、天線及射頻模塊，數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器內(nèi)部配電板、母線、短距離互連銅纜等大量使用銅材料。
二、特高壓與智能電網(wǎng)
2025年是“十四五”收官之年，1月中旬國家電網(wǎng)發(fā)布信息顯示，2025年國家電網(wǎng)全年電網(wǎng)投資有望首次超過6500億元，同比增約8%，南方電網(wǎng)也預(yù)告了2025年1750億元的電網(wǎng)投資規(guī)模。這意味著，國網(wǎng)、南網(wǎng)今年的電網(wǎng)總投資將超8250億元，比2024年增加了2200億元。兩大電網(wǎng)公司的投資資金將主要用于特高壓交直流工程及骨干電網(wǎng)建設(shè)、超大特大城市城中村供電問題治理、電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級等方面，對電纜、網(wǎng)絡(luò)與信號傳輸、連接器與端子、散熱與冷卻系統(tǒng)和接地材料等領(lǐng)域銅消費(fèi)有利。
三、汽車與充電樁建設(shè)
新能源汽車方面，1月14日《商務(wù)部等8部門辦公廳關(guān)于做好2025年汽車以舊換新工作的通知》發(fā)布，《通知》指出，擴(kuò)大汽車報廢更新支持范圍，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請報廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。對符合要求的購車或報廢給予一次性定額補(bǔ)貼。大量新車需求會直接帶動汽車制造環(huán)節(jié)如鋰電銅箔、驅(qū)動電機(jī)系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、線束等應(yīng)用中銅消費(fèi)的增長，還將促使車企擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，帶動汽車零部件供應(yīng)商增加對銅材的采購，從產(chǎn)業(yè)鏈角度進(jìn)一步拉動銅消費(fèi)。
充電樁建設(shè)在“十四五”期間被列為新基建重點(diǎn)工程。2月23日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出，要鞏固農(nóng)村電力保障，開發(fā)農(nóng)村分布式可再生能源，鼓勵有條件地區(qū)建設(shè)公共充換電設(shè)施。2月25日，財政部、工信部、交通運(yùn)輸部提出，在2024年縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)基礎(chǔ)上，支持公共充換電設(shè)施、配電網(wǎng)改造及能源信息管理。公共充換電設(shè)施建設(shè)需要大量銅材用于電線電纜、變壓器、連接器等電力傳輸和轉(zhuǎn)換設(shè)備，對銅材的質(zhì)量和用量要求更高。
四、家電與數(shù)碼產(chǎn)品
家電是銅消費(fèi)的重要領(lǐng)域之一，2024年家電行業(yè)占銅消費(fèi)總比重在20%以上。2025年1月8日，發(fā)改委、財政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》，明確了家電以舊換新政策細(xì)節(jié)，在原有的8類家電產(chǎn)品的基礎(chǔ)上新增了4類，并細(xì)化了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者購買家電補(bǔ)貼優(yōu)惠進(jìn)一步升級，使家電市場的更新?lián)Q代需求得以釋放。
數(shù)碼產(chǎn)品方面，《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》指出，按產(chǎn)品銷售價格給予一定補(bǔ)貼。1月15日，商務(wù)部等5部門印發(fā)《手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))購新補(bǔ)貼實(shí)施方案》，并于1月20日起在全國范圍內(nèi)正式實(shí)施數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼政策。政策旨在推動數(shù)碼產(chǎn)品的消費(fèi)升級，滿足消費(fèi)者對新型智能設(shè)備的需求，同時直接補(bǔ)貼消費(fèi)者的方式刺激了市場需求，對電線電纜、制冷系統(tǒng)和散熱部件、電磁屏蔽、連接器等等領(lǐng)域用銅，也會產(chǎn)生積極的帶動作用。
五、風(fēng)光發(fā)電行業(yè)
2月27日，國家能源局印發(fā)《2025年能源工作指導(dǎo)意見》對全國發(fā)電總裝機(jī)、新增新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量等有明確目標(biāo)，并且提出要積極推進(jìn)新能源大基地布局方案，穩(wěn)步推進(jìn)重大水電工程建設(shè)，積極推動海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。從銅消費(fèi)的角度來看，通過大規(guī)模推動風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，在發(fā)電設(shè)備制造、輸電線路鋪設(shè)以及儲能設(shè)施建設(shè)等多個環(huán)節(jié)，全方位拉動了對銅的消費(fèi)，為銅市場注入了強(qiáng)勁的發(fā)展動力。
六、總結(jié)及預(yù)測
綜合來看，政策在電網(wǎng)、新能源、算力和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)碼消費(fèi)品等多領(lǐng)域有望帶動銅消費(fèi)的增長。除了上述政策舉措外，在全國范圍內(nèi)，還有不少地區(qū)因地制宜地推出了一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策，這些政策雖然大部分并非直接針對銅消費(fèi)發(fā)力，卻通過刺激整體經(jīng)濟(jì)活力與消費(fèi)市場的繁榮，間接地為銅消費(fèi)注入了新動力。
展望未來，隨著我國堅(jiān)定不移地朝著經(jīng)濟(jì)綠色化、智能化方向大步邁進(jìn)，相關(guān)扶持與引導(dǎo)措施將不斷涌現(xiàn)。銅以其優(yōu)秀的導(dǎo)電導(dǎo)熱及信號傳輸性能等作為關(guān)鍵的基礎(chǔ)金屬，無論是在新興產(chǎn)業(yè)崛起，還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級中，其發(fā)展空間與潛力均值得期待。
