根據(jù)參加拉斯維加斯國際消費電子展(CES)的汽車行業(yè)高管們透露的最新信息，全球汽車制造商以及汽車零部件供應商們正在研究他們可以將多少生產(chǎn)規(guī)模轉(zhuǎn)移到美國或更接近美國的地方，以應對美國當選總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)承諾的進一步加征關(guān)稅舉措。這些在全球汽車市場占據(jù)重要地位的生產(chǎn)商以及零部件供應商們?nèi)艏w向美國轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，意味著特朗普主導的“制造業(yè)回流美國”不再是空洞的民粹主義口號，而是實際進程全面加速。
汽車行業(yè)可謂已經(jīng)經(jīng)歷了長達八年的“美國保護主義”時期，從特朗普第一任期內(nèi)的實際和威脅性質(zhì)的加征關(guān)稅，再到喬·拜登總統(tǒng)任期內(nèi)的延續(xù)特朗普關(guān)稅舉措和《美國通貨膨脹率削減法案》，所謂的“美國優(yōu)先”成為美國各項政策的核心出發(fā)點。其中大多數(shù)措施都直接針對中國以及亞洲地區(qū)，特別是拜登政府提出的禁止中國軟件和硬件用于美國道路上的汽車的重要提案。
但即將正式上任的特朗普誓言要采取更進一步的激進措施，力爭讓制造業(yè)全面回流美國，以及“讓美國再次偉大”(即所謂的“MAGA”)，特朗普的計劃是1月20日上任后對美國的所有進口商品征收10%的一攬子關(guān)稅，對中國商品征收高達60%的關(guān)稅。11月下旬，他甚至特別承諾，在1月20日就職后，將對加拿大和墨西哥的進口商品征收高達25%的關(guān)稅。
汽車巨頭們跟隨臺積電步伐赴美建廠
如此高的關(guān)稅將難以轉(zhuǎn)嫁給所有消費者，并會使得那些在低成本市場生產(chǎn)的核心汽車零部件變得不經(jīng)濟，或者就中國單獨面臨的情況，一些聚焦于出口的中國企業(yè)幾乎不可能在美國市場銷售任何產(chǎn)品。因此，全球汽車供應鏈條上的一些核心制造商考慮將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國，或者離美國更近的地方，博世和大陸集團甚至探索美國本土化生產(chǎn)以規(guī)避關(guān)稅。
在關(guān)稅重壓之下，特朗普主導的“制造業(yè)回流美國”似乎開啟加速進程，不僅臺積電、三星電子以及SK海力士等來自亞洲地區(qū)的半導體制造巨頭們力爭扎根于美國本土實現(xiàn)“純美國制造”的最先進制程芯片產(chǎn)品，來自全球范圍的汽車制造商以及汽車零部件供應商們也在規(guī)劃美國本土化生產(chǎn)。
據(jù)悉，臺積電在美國亞利桑那州建設的首座晶圓廠，在經(jīng)過多年的建設之后，已在去年9月份開始采用N4P制程工藝，為蘋果小批量代工A16仿生級別的智能手機芯片，近日則被爆料稱已開始為蘋果代工Apple Watch系列產(chǎn)品的芯片。
“任何人都能算出這個數(shù)，”全球最大規(guī)模的汽車零部件供應商博世公司北美地區(qū)總裁保羅·托馬斯接受采訪時表示。“如果關(guān)稅是10%、20%、60%……你不得不重新考慮：好吧，有多少種情況是合理的，我們應該采取哪些行動來應對?”“在他(特朗普)就職之前，我們已經(jīng)開始著手其中的幾項重要項目了。”
在CES科技大會間隙，托馬斯舉了一個理論性的例子，即博世目前可能在馬來西亞或類似市場生產(chǎn)通用級別的電子控制單元，但現(xiàn)在“我們正考慮在墨西哥或巴西……這些我們已經(jīng)有所涉足的地區(qū)進行生產(chǎn)”，他表示。
托馬斯補充表示，博世公司可能需要等到1月20日才能看到實際發(fā)生的情況，然后再做出任何“重大決定”，其他供應商和汽車制造商們也表示了同樣的觀點。
在第一任期內(nèi)，特朗普利用對特定國家甚至個別大型汽車制造商征收關(guān)稅的威脅，促使他們增加美國汽車制造工廠的汽車產(chǎn)量。
當全球最大規(guī)模汽車制造商豐田汽車(Toyota)宣布計劃于2017年初在墨西哥為美國消費者們生產(chǎn)卡羅拉轎車時，特朗普在Twitter(現(xiàn)更名為X)上發(fā)文稱：“不行!要么在美國建廠，要么支付高額的邊境稅?！?/span>
短短一年之內(nèi)，豐田宣布與馬自達在阿拉巴馬州聯(lián)合投資至少16億美元建設美國汽車制造工廠，特朗普也宣布取得“制造業(yè)回流美國”的重大里程碑勝利。
越來越多汽車供應商尋求“美國制造”
在全球新冠疫情期間，汽車行業(yè)的各大核心供應商為應對美國的貿(mào)易保護主義和大規(guī)模供應鏈沖擊，采取了本地化生產(chǎn)的模式，以避免核心零部件短缺或邊境稅的風險。
在拜登政府通過《2021年基礎設施重建與授權(quán)法案》后，這一進程加速了。該法案更多是采取激勵措施而非懲罰措施，鼓勵包括英國道萊斯(Dowlais)在內(nèi)的眾多供應商在美國市場加大投資規(guī)模，因為他們正在與尋求電動汽車高額補貼的汽車制造商簽訂合同。然而，需要注意的是，即將上任的特朗普政府計劃廢除《2021年基礎設施重建與授權(quán)法案》的部分內(nèi)容。
來自德國的全球最大規(guī)模汽車零部件供應商之一大陸集團(Continental)首席執(zhí)行官尼古拉·塞策在接受采訪時表示，經(jīng)過多年在每個運營地區(qū)將更多生產(chǎn)規(guī)模本地化以服務附近客戶后，該公司比“汽車行業(yè)其他公司或我們的競爭對手”面臨更強大的本土化優(yōu)勢以及面臨更小的“特朗普風險敞口”。
大陸集團正在與北美地區(qū)的供應商以及汽車制造商們商討，是否可以提供替代性質(zhì)的本地零部件，以使公司能夠避免關(guān)稅?！爸灰覀兡軌蜻M一步實現(xiàn)本地化，并且這樣做有意義，我們就會去做?！?/span>
來自日本的另一汽車制造巨頭本田汽車在墨西哥的年產(chǎn)能約為20萬輛，其中80%出口至美國市場。
本田執(zhí)行副總裁Noriya Kaihara在CES的一次圓桌會議上發(fā)言時表示，根據(jù)關(guān)稅水平，“我們可能不得不考慮改變生產(chǎn)地點……從墨西哥到日本，或者從墨西哥到其他地方。”
“我們尚未正式確定我們能做什么，但我們正在詳細闡述我們將能夠做什么，”Kaihara補充道。
對中國商品征收進一步的新關(guān)稅舉措的可能性，為尋求替代來源的供應商們增添了新的動力。松下能源(Panasonic Energy)主要負責為全球電動汽車領導者特斯拉(TSLA.US)供應電動汽車電池，這家電池巨頭已經(jīng)在努力將其更多的供應鏈以及更多電池產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到北美，包括通過與合成化的石墨陽極材料生產(chǎn)商Novonix以及加拿大天然石墨制造商Nouveau Monde Graphite簽訂供應協(xié)議。
但松下能源北美區(qū)總裁艾倫·斯旺接受采訪時表示，由于特朗普即將上臺，該公司正在加快計劃，將美國制造的電池中的所有中國供應元素消除殆盡。斯旺表示，目前中國材料在其整個電動汽車電池供應鏈中只占一小部分。
